eng
19–20 сентября 2013 года в Пензе состоялась XII Отраслевая
научно-техническая конференция радиоэлектронной промышленности, на которой более 200 руководителей предприятий обсудили перспективы развития отрасли.
С основным докладом выступил Александр Сергеевич Якунин. Приводим его доклад с некоторыми сокращениями.
научно-техническая конференция радиоэлектронной промышленности, на которой более 200 руководителей предприятий обсудили перспективы развития отрасли.
С основным докладом выступил Александр Сергеевич Якунин. Приводим его доклад с некоторыми сокращениями.
Радиоэлектроника – это самая быстроразвивающаяся отрасль в мире, темпы ее роста более чем вдвое превышают темпы роста мирового промышленного производства. Эффективное функционирование и динамичное развитие радио-
электроники являются необходимыми условиями высоких и устойчивых темпов экономического роста страны.
В первом полугодии 2013 года, несмотря на некоторую стагнацию в промышленности в целом, радиоэлектронной промышленности (РЭП) удалось сохранить положительную динамику роста. Общий объем товарной радиоэлектронной продукции достиг 105,7% от уровня аналогичного периода 2012 года (в сопоставимых ценах), доля продукции специального назначения в общем объеме товарной продукции – 80%.
Среднегодовая численность работников РЭП в первом полугодии 2013 года составила 260,6 тыс. человек и уменьшилась лишь на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, в том числе численность занятых в промышленности – 178,6 тыс. человек, в науке – 82 тыс. человек (см. рисунок). Ежемесячная выработка товарной продукции на одного работника в промышленности – 78,4 тыс. руб., в науке – 122,3 тыс. руб.; рост производительности труда составил 112,0%. Средняя заработная плата работников РЭП достигла 31,3 тыс. руб., и это на 16% выше по сравнению с первым полугодием 2012 года, в том числе в промышленности – 26,2 тыс. руб. (рост на 15,5%), в научной сфере – 42,4 тыс. руб. (рост на 16,8%). В 2013 году более 100 предприятий и организаций радиоэлектронной промышленности участвуют по прямым договорам в выполнении заданий государственного оборонного заказа (ГОЗ) в части разработки, поставки и ремонта вооружения, военной и специальной техники.
Наряду с выполнением заданий ГОЗ, для предприятий РЭП не менее важно выполнение экспортных обязательств. Многие изделия радиоэлектронной промышленности конкурентоспособны на мировом рынке, а некоторые из них не имеют зарубежных аналогов. Из экспортируемых видов вооружения и военной техники можно выделить зенитные ракетные комплексы, радиолокационные станции противовоздушной обороны, бортовые радиолокационные станции и головки самонаведения, комплексы радиоэлектронной борьбы, радиолока-
ционные комплексы дальнего обнаружения и разведки воздушного базирования. Из разработок гражданского назначения следует отметить оборудование для цифрового телевидения, средства радиочастотной идентификации, навигационную аппаратуру, медицинскую технику, средства и комплексы для единой системы организации воздушного движения, а также оборудование для топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, приборы и системы комплексной безопасности объектов промышленности, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, программное обеспечение и др.
По итогам первого полугодия 2013 года объем экспорта 117 предприятий радиоэлектронной промышленности составил более 1,6 млрд. долл., основная доля в этом объеме (97,4%) – это продукция специального назначения. Из 55 стран, в которые предприятия радиоэлектронной промышленности осуществляли экспорт в первом полугодии 2013 года, крупнейшим рынком сбыта стала Венесуэла (86,1% в общем объеме экспорта).
Существующие рынки гражданской продукции позволили в первом полугодии 2013 года увеличить объемы производства средств радиосвязи, радиовещания и телевидения по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 29,9%. На 13,7% увеличился объем производства торгового оборудования, а объем производства изделий электронной техники – на 7,5%.
Анализируя основные тенденции развития рынка гражданской продукции, необходимо отметить стремительный рост производства навигационной техники и разнообразных ГЛОНАСС-применений. Значительно увеличился выпуск изделий полупроводниковой светотехники, есть подъем и на рынке ЖКХ, связанный с обновлением приборов учета и контроля.
Основной акцент делается на отечественные разработки для производства электронных документов и меток. ОАО "НИИМЭ и "Микрон" производит около 25 млн. меток для транспорта и других применений. ОАО "Ситроникс" сотрудничает с крупнейшим шведским интегратором Stralfors Svenska AB (Ljungby) и осуществило поставку партии RFID-меток для отслеживания и автоматической маршрутизации почтовых от-
правлений. Сегодня в рамках межведомственной программы появились новые рынки для электронных меток – это предприятия лесного и сельского хозяйства, фармакологической промышленности, а также книжного рынка.
Создание высокопроизводительных комплексов и освоение новых технологий для выпуска изделий радиоэлектроники нового поколения направлены на усиление позиций российских производителей на рынках гражданской продукции. Так, ОАО "Концерн "Вега" создает в Томске лабораторно-производственный комплекс по выпуску высокоплотной электроники нового поколения, 3D-микросистем. В ОАО "Авангард" создается первый в России Центр микросистемотехники, уже закончено строительство особо чистых термостабилизированных производственных помещений.
Завод "Микрон" успешно освоил кремниевую технологию с нормами 180 нм и в начале 2012 года запустил 90-нм производственную линию. Планируется создание на базе ОАО "НИИМЭ и завод "Микрон" производства с проектными нормами 65–45 нм.
В ОАО "ЦНИИ "Циклон" закончена инсталляция кластера и отладка технологии серийного выпуска микродис-
плеев на органических светодиодах. В 2012 году ОАО представило серию нео-
хлаждаемых тепловизоров и системы технического зрения на их основе, которые по своим характеристикам не уступают зарубежным аналогам, а некоторые и превосходят их.
ОАО "Авангард" (Санкт-Петербург) совместно с компанией "Ситроникс" в текущем году проводит доработку своих электронных чипов, предназначенных для хранения информации об автомобиле непосредственно в номерном знаке, который будет выступать как паспорт автомобиля.
Из приведенных примеров видно, что сегмент гражданской продукции в структуре радиоэлектронной промышленности динамично развивается, охватывая все новые и новые сферы деятельности.
В стадии утверждения находится документ "Стратегии развития радиоэлектронной промышленности на период до 2030 года". Цель стратегии – с учетом современных и прогнозируемых экономических условий, тенденций развития науки и техники, возможностей предприятий по выполнению заданий Государственной программы вооружений, федеральных целевых и межгосударственных программ и обязательств по экспорту создать в приоритетных сегментах радиоэлектронного рынка конкурентоспособные компании, обладающие современными технологиями. В дальнейшем эти компании смогут занять устойчивые позиции на внутреннем и мировом рынках. Сегодня приоритетные направления развития отрасли – это производство специальной и профессиональной аппаратуры, а также ключевой ЭКБ, технологического оборудования и материалов для ее изготовления.
Основным инструментом дальнейшей интенсификации инновационного развития РЭП является Государственная программа Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. №2396-р).
Госпрограмма носит комплексный характер и отражает общесистемное развитие электроники и радиоэлектроники на долгосрочную перспективу с учетом мероприятий, реализуемых в рамках Федеральных целевых и научно-технических программ. Она в полной мере отвечает задаче создания технологического базиса электроники и радиоэлектроники нового уровня для разработки и производства компонентной базы, аппаратуры, комплексов и систем специального и гражданского назначения на период до 2025 года. Программа структурирована по определяющим направлениям военной техники и вооружений и конкурентоспособной гражданской продукции. Она предусматривает использование инструментов таможенно-тарифного и налогового регулирования, реализацию инвестиционных проектов, использование внебюджетных источников, межгосударственных инструментов развития, поддержку ключевых предприятий отрасли, а также структурные изменения внутренних рынков продукции и конъюнктуры внешних рынков.
Главной задачей, на решение которой направлена программа, является создание современной научно-производственной инфраструктуры для разработки и производства радиоэлектронных средств и стратегически значимых систем с использованием российской электронной компонентной базы нового технического уровня. А производство ЭКБ нового уровня возможно только на основе коренной модернизации производственно-технологической базы радиоэлектронной промышленности и сокращения технологического разрыва, а также повышения технико-экономических показателей и увеличения объемов производства массовой электронной и радиоэлектронной продукции, автоматизированного проектирования электронной компонентной базы и радио-
электронной аппаратуры.
Результатом реализации Госпро-
граммы должно стать создание современной технологической базы и модернизация промышленного производства ЭКБ, радиоэлектронных блоков и узлов аппаратуры, необходимых для разработки и производства высокотехнологичной наукоемкой продукции мирового уровня в важнейших областях (воздушный, морской и наземный транспорт, ракетно-космическая техника, машиностроительное и энергетическое оборудование, вычислительная техника, системы управления, связи и информатики, медицинская техника, аппаратура для научных исследований, образования и экологического контроля). Указанные меры будут способствовать обеспечению технологической и, как следствие, национальной безопасности государства, расширению возможностей для равноправного международного сотрудничества в сфере высоких технологий.
В рамках реализации программы предприятия РЭП успешно выполняют задания федеральных целевых программ и научно-технических программ Союзного государства. По договорам с Департаментом радиоэлектронной промышленности в 2013 году было выполнено более 1000 НИОКР на сумму более 23 млрд. руб. Цель этих работ – создание, развитие и внедрение технологий радиоэлектроники для производства вычислительных, телекоммуникационных и радиотехнических систем и электронной компонентной базы (включая современные технологии проектирования и производства и создание аппаратурно-ориентированной ЭКБ типа "система на кристалле"), а также конкретных изделий электронной техники специального назначения.
Развитие производственных мощностей для выпуска радиоэлектронной продукции в отрасли осуществляется за счет поэтапного широкомасштабного технического перевооружения предприятий. Только в 2013 году бюджетные инвестиции составляют более 19 млрд. руб., осуществляется модернизация производства и техническое перевооружение 202 предприятий отрасли, в том числе создается семь дизайн-центров, планируется ввести в эксплуатацию 46 объектов. В 2014 году объем государственных капитальных вложений превысит 20 млрд. рублей.
В отрасли выработан и реализуется комплекс мер, направленных на экономическую стабилизацию и дальнейшую технологическую модернизацию предприятий, развитие современных радио-электронных технологий. Это меры по обеспечению спроса на радиоэлектронную продукцию, по стабилизации финансового состояния предприятий и меры, направленные на техническое перевооружение предприятий РЭП, поддержку перспективных инновационных проектов. При этом особое внимание уделяется улучшению координации использования средств как в рамках каждой ФЦП, так и между программами, концентрации усилий на наиболее приоритетных направлениях. Помимо фи-
нансирования НИОКР и работ по техническому перевооружению и модернизации предприятий, в рамках ФЦП в 2012 году
оказана прямая государственная поддержка ряду предприятий отрасли на общую сумму 5,48 млрд. руб.
Большая часть предприятий и организаций радиоэлектроники объединены в интегрированные корпоративные структуры. Это – ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", ОАО "Концерн "Вега", ОАО "Концерн "Созвездие", ОАО "Концерн "Автоматика", ОАО "Системы управления" и холдинги ГК "Ростехнологии".
На мартовской конференции ВПК "Актуальные вопросы развития оборонно-промышленного комплекса" было подчеркнуто, что остается злободневным вопрос обновления действующих нормативных документов, регламентирующих создание вооружений и военной техники. Помимо общей для всего ОПК корректировки нормативной документации по всему жизненному циклу вооружения, ценообразованию военной продукции и другим направлениям, для РЭП особенно важной является стандартизация оборонной продукции в части ЭКБ специального назначения и разработка новых нормативных документов по испытани-
ям продукции. С этой целью подготовлены проекты комплексной межведомственной программы стандартизации ЭКБ, предполагающие создание и обновление как основополагающих стандартов, так и стандартов по классам (группам ЭКБ). Первостепенная задача – переработать до 370 действующих нормативных документов по стандартизации оборонной продукции в части ЭКБ. Кроме того, необходимо обновить существующие и подготовить новые нормативные документы с учетом новых методов испытаний и оценки качества, стойкости (в том числе радиационной) и надежности для ЭКБ нового поколения.
В настоящее время государственно-частное партнерство реализуется в рамках действующих в отрасли федеральных целевых программ, предусматривающих смешанное финансирование проектов – как за счет бюджетных средств, так и за счет средств из внебюджетных источников.
Механизмы внедрения государственно-частного партнерства:
переход от государственных капитальных вложений к финансированию инновационной инфраструктуры и субсидированию ставок по кредитам для технического перевооружения интегрированных структур, предприятий и организаций в приоритетных направлениях;
формирование кластеров, технологических платформ, технопарков, инжиниринговых и проектных центров, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий;
более активное использование венчурных компаний, технико-внедренческих особых экономических зон и институтов развития;
совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей привлечение частных инвесторов (в том числе таможенное и налоговое регулирования), страхование рисков частных инвесторов и другие.
Перечень инвестиционных проектов, которые реализуются в рамках государственно-частного партнерства, приведен в таблице.
Приоритетными на долгосрочную перспективу являются развитие отраслевой инфраструктуры, расширение использования механизма государственно-частного партнерства при модернизации производственной базы отрасли и новые инструменты финансовой поддержки отрасли.
Переход к указанным механизмам модернизации производственной базы также позволит оптимизировать бюджетные затраты в отрасли, стимулировать самостоятельную инвестиционную активность организаций и направить больший объем средств на финансирование отраслевого научно-технического задела.
Проблема сохранения и обновления кадрового потенциала является одной из наиболее актуальных в обеспечении дальнейшего устойчивого развития РЭП. Средний возраст работников радиоэлектронной промышленности составляет 48 лет, в то время как оптимальным считается возраст 35–38 лет.
Сложившаяся в настоящее время кадровая структура отрасли свидетельствует о серьезных проблемах, так как внедрение новых технологий и инноваций, высокие темпы модернизации предприятий, безусловно, требуют омолаживания кадрового состава и постоянного повышения квалификации сотрудников, прежде всего – путем набора выпускников высших и средних специальных учебных заведений. Для изменения положения в этой области необходимо:
повышение привлекательности рабо-
ты в радиоэлектронной промышлен-
ности за счет роста заработной платы;
дальнейшее совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки кадров;
воссоздание системы профессиональ-
но-технического обучения на базе ведущих предприятий.
Для решения проблемы кадров необходимо, и это делается в последнее время, постепенное повышение оплаты труда на предприятиях и организациях РЭП (с 20,8 тыс. руб. в 2010 году до 31,3 тыс. руб. в первом полугодии
2013 года), создание мотиваций к работе, проведение мероприятий, направленных на повышение престижа научно-производственной деятельности. Перед
руководителями предприятий ставится
задача наладить тесные связи с техническими вузами, помогать им с учебно-производственной базой, возглавлять и организовывать работу профильных кафедр, активизировать взаимодействие в дни открытых дверей, круглых столов, включая подготовительную работу по отбору кандидатов на стажировку.
В 2012 году 48 380 человек прошли переподготовку или повышение квалификации, в том числе: в промышленности – 37 789 человек, в науке –
10 591 человек. В настоящее время 52 сотрудника РЭП получают стипендии, учрежденные Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2004 г. №233 "О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации", и 169 молодых работников – стипендии, учрежденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2010 года.
В соответствии с Государственной программой "Развитие электронной и
радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы", в радиоэлектронной промышленности к 2020 году будет создано 11 тыс., а к 2025 году – 15 тыс. новых высококачественных рабочих мест.
В ряду наиболее эффективных мер, которые позволят вывести промышленность на новый научно-технологический уровень, на одном из первых мест стоит проникновение в сферу гражданского производства технологий двойного применения – трансфер технологий. Это важное средство осуществления инновационного процесса,
инструмент коммерциализации техно-
логий.
К перспективным направлениям, пре-
дусматривающим создание технологий двойного применения, могут быть отнесены следующие разработки:
радиолокационные комплексы (первичной и вторичной радиолокации) единой системы организации воздушного движения;
бортовые (авиационные) навигационные комплексы, средства обеспечения посадки;
аппаратура спутниковой радиосвязи наземного, морского и авиационного применения;
передатчики в цифровых телевизионных форматах;
новые модули навигационной аппаратуры ГЛОНАСС для применения в автомобилях, на кораблях и железнодорожном транспорте;
навигационная аппаратура ГЛОНАСС индивидуального применения.
Значительная часть изделий ЭКБ для специальных целей может применяться и в гражданской продукции (особенно в аппаратуре, создаваемой в интересах Росатома и Роскосмоса) при условии экономической целесообразности (ЭКБ для военного применения, как правило, дороже гражданских аналогов).
Использование в гражданской сфере военных технологий может обеспечить,
во-первых, существенный рост технологического уровня гражданских отраслей, повышение качества их продукции, во-вторых, сокращение во многих случаях издержек при производстве продукции. Выигрыш получается за счет широкого тиражирования новшеств, повышения серийности выпуска продукции.
Актуальной проблемой современного развития РЭП является переход отрас-
ли на инновационный путь развития. Одним из основных организационных инструментов осуществления данного перехода является реализация программ инновационного развития интегрированных структур отрасли. Целями программ инновационного развития интегрированных корпоративных структур РЭП являются:
разработка инновационных технологий, продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню и обеспечивающих технологическое лидерство интегрированных корпоративных структур по соответствующим направлениям деятельности;
организация производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции на основе технологической модернизации предприятий интегрированных корпоративных структур и продвижение ее на внутренний и внешний рынок.
Актуальной представляется организация мониторинга мирового рынка инновационных технологий, создание единой отраслевой базы знаний, поиск, разработка и внедрение методологии и механизма ускорения передачи прогрессивных инновационных технологий в производство с целью интеграции науки и производства и коммерциализации технологий.
Основными приоритетами в развитии научно-технического потенциала радио-
электронной промышленности были и остаются:
внедрение и поддержание военных
и гражданских базовых и критических технологий, обеспечивающих создание, производство и ремонт перспективных образцов изделий, комплектующих, материалов и элементной базы, дальнейшая коммерциализация результатов бюджетных НИОКР;
обеспечение технологической независимости производства конкурентоспособной продукции гражданского и военного назначения;
совершенствование нормативно-правовой базы;
активизация инвестиционной деятельности по проведению качественного обновления научно-технической и производственно-технологической базы отрасли;
совершенствование кадрового соста-
ва и наращивание интеллектуального потенциала предприятий радиоэлектронной промышленности, обеспечение социальной защищенности работников;
институциональное совершенствование радиоэлектронной промышленности на основе создания и развития крупных научно-производственных структур, дальнейшее развитие кластерного механизма как эффективной формы управления развитием высоких технологий;
углубление государственно-частного партнерства.
Одна из целей "Стратегии развития радиоэлектронной промышленности на период до 2030 года" – создание обладающих современными технологиями конкурентоспособных компаний, которые смогут занять устойчивые позиции на внутреннем и мировом рынках. Приоритетные направления развития отрасли – специальная и профессиональная аппаратура, ключевая ЭКБ для нее, критическое технологическое оборудование и материалы.
Для реализации Стратегии в отрасли будет внедрен комплекс инструментов, направленных на технологическую модернизацию предприятий и развитие как приоритетных сегментов, так и отрасли в целом. Улучшение корпоративного управления, эффективная кластерная политика и поддержка парт-
нерств позволят сформировать сбалансированную корпоративную среду. Под-
держка базовых технологий, создание инфраструктуры коммерциализации и
института заимствования технологий приведут к формированию технологически самодостаточной отрасли, причем основной объем потребности в финансировании предполагается покрыть за счет частных инвестиций.
Основная задача сегодняшнего дня – организация эффективного выполнения намеченных планов, часть из которых уже претворяется в жизнь. Но многое еще предстоит сделать, и необходимое развитие радиоэлектронной промышленности мы должны обеспечить совместными усилиями. ●
электроники являются необходимыми условиями высоких и устойчивых темпов экономического роста страны.
В первом полугодии 2013 года, несмотря на некоторую стагнацию в промышленности в целом, радиоэлектронной промышленности (РЭП) удалось сохранить положительную динамику роста. Общий объем товарной радиоэлектронной продукции достиг 105,7% от уровня аналогичного периода 2012 года (в сопоставимых ценах), доля продукции специального назначения в общем объеме товарной продукции – 80%.
Среднегодовая численность работников РЭП в первом полугодии 2013 года составила 260,6 тыс. человек и уменьшилась лишь на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, в том числе численность занятых в промышленности – 178,6 тыс. человек, в науке – 82 тыс. человек (см. рисунок). Ежемесячная выработка товарной продукции на одного работника в промышленности – 78,4 тыс. руб., в науке – 122,3 тыс. руб.; рост производительности труда составил 112,0%. Средняя заработная плата работников РЭП достигла 31,3 тыс. руб., и это на 16% выше по сравнению с первым полугодием 2012 года, в том числе в промышленности – 26,2 тыс. руб. (рост на 15,5%), в научной сфере – 42,4 тыс. руб. (рост на 16,8%). В 2013 году более 100 предприятий и организаций радиоэлектронной промышленности участвуют по прямым договорам в выполнении заданий государственного оборонного заказа (ГОЗ) в части разработки, поставки и ремонта вооружения, военной и специальной техники.
Наряду с выполнением заданий ГОЗ, для предприятий РЭП не менее важно выполнение экспортных обязательств. Многие изделия радиоэлектронной промышленности конкурентоспособны на мировом рынке, а некоторые из них не имеют зарубежных аналогов. Из экспортируемых видов вооружения и военной техники можно выделить зенитные ракетные комплексы, радиолокационные станции противовоздушной обороны, бортовые радиолокационные станции и головки самонаведения, комплексы радиоэлектронной борьбы, радиолока-
ционные комплексы дальнего обнаружения и разведки воздушного базирования. Из разработок гражданского назначения следует отметить оборудование для цифрового телевидения, средства радиочастотной идентификации, навигационную аппаратуру, медицинскую технику, средства и комплексы для единой системы организации воздушного движения, а также оборудование для топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, приборы и системы комплексной безопасности объектов промышленности, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, программное обеспечение и др.
По итогам первого полугодия 2013 года объем экспорта 117 предприятий радиоэлектронной промышленности составил более 1,6 млрд. долл., основная доля в этом объеме (97,4%) – это продукция специального назначения. Из 55 стран, в которые предприятия радиоэлектронной промышленности осуществляли экспорт в первом полугодии 2013 года, крупнейшим рынком сбыта стала Венесуэла (86,1% в общем объеме экспорта).
Существующие рынки гражданской продукции позволили в первом полугодии 2013 года увеличить объемы производства средств радиосвязи, радиовещания и телевидения по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 29,9%. На 13,7% увеличился объем производства торгового оборудования, а объем производства изделий электронной техники – на 7,5%.
Анализируя основные тенденции развития рынка гражданской продукции, необходимо отметить стремительный рост производства навигационной техники и разнообразных ГЛОНАСС-применений. Значительно увеличился выпуск изделий полупроводниковой светотехники, есть подъем и на рынке ЖКХ, связанный с обновлением приборов учета и контроля.
Основной акцент делается на отечественные разработки для производства электронных документов и меток. ОАО "НИИМЭ и "Микрон" производит около 25 млн. меток для транспорта и других применений. ОАО "Ситроникс" сотрудничает с крупнейшим шведским интегратором Stralfors Svenska AB (Ljungby) и осуществило поставку партии RFID-меток для отслеживания и автоматической маршрутизации почтовых от-
правлений. Сегодня в рамках межведомственной программы появились новые рынки для электронных меток – это предприятия лесного и сельского хозяйства, фармакологической промышленности, а также книжного рынка.
Создание высокопроизводительных комплексов и освоение новых технологий для выпуска изделий радиоэлектроники нового поколения направлены на усиление позиций российских производителей на рынках гражданской продукции. Так, ОАО "Концерн "Вега" создает в Томске лабораторно-производственный комплекс по выпуску высокоплотной электроники нового поколения, 3D-микросистем. В ОАО "Авангард" создается первый в России Центр микросистемотехники, уже закончено строительство особо чистых термостабилизированных производственных помещений.
Завод "Микрон" успешно освоил кремниевую технологию с нормами 180 нм и в начале 2012 года запустил 90-нм производственную линию. Планируется создание на базе ОАО "НИИМЭ и завод "Микрон" производства с проектными нормами 65–45 нм.
В ОАО "ЦНИИ "Циклон" закончена инсталляция кластера и отладка технологии серийного выпуска микродис-
плеев на органических светодиодах. В 2012 году ОАО представило серию нео-
хлаждаемых тепловизоров и системы технического зрения на их основе, которые по своим характеристикам не уступают зарубежным аналогам, а некоторые и превосходят их.
ОАО "Авангард" (Санкт-Петербург) совместно с компанией "Ситроникс" в текущем году проводит доработку своих электронных чипов, предназначенных для хранения информации об автомобиле непосредственно в номерном знаке, который будет выступать как паспорт автомобиля.
Из приведенных примеров видно, что сегмент гражданской продукции в структуре радиоэлектронной промышленности динамично развивается, охватывая все новые и новые сферы деятельности.
В стадии утверждения находится документ "Стратегии развития радиоэлектронной промышленности на период до 2030 года". Цель стратегии – с учетом современных и прогнозируемых экономических условий, тенденций развития науки и техники, возможностей предприятий по выполнению заданий Государственной программы вооружений, федеральных целевых и межгосударственных программ и обязательств по экспорту создать в приоритетных сегментах радиоэлектронного рынка конкурентоспособные компании, обладающие современными технологиями. В дальнейшем эти компании смогут занять устойчивые позиции на внутреннем и мировом рынках. Сегодня приоритетные направления развития отрасли – это производство специальной и профессиональной аппаратуры, а также ключевой ЭКБ, технологического оборудования и материалов для ее изготовления.
Основным инструментом дальнейшей интенсификации инновационного развития РЭП является Государственная программа Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. №2396-р).
Госпрограмма носит комплексный характер и отражает общесистемное развитие электроники и радиоэлектроники на долгосрочную перспективу с учетом мероприятий, реализуемых в рамках Федеральных целевых и научно-технических программ. Она в полной мере отвечает задаче создания технологического базиса электроники и радиоэлектроники нового уровня для разработки и производства компонентной базы, аппаратуры, комплексов и систем специального и гражданского назначения на период до 2025 года. Программа структурирована по определяющим направлениям военной техники и вооружений и конкурентоспособной гражданской продукции. Она предусматривает использование инструментов таможенно-тарифного и налогового регулирования, реализацию инвестиционных проектов, использование внебюджетных источников, межгосударственных инструментов развития, поддержку ключевых предприятий отрасли, а также структурные изменения внутренних рынков продукции и конъюнктуры внешних рынков.
Главной задачей, на решение которой направлена программа, является создание современной научно-производственной инфраструктуры для разработки и производства радиоэлектронных средств и стратегически значимых систем с использованием российской электронной компонентной базы нового технического уровня. А производство ЭКБ нового уровня возможно только на основе коренной модернизации производственно-технологической базы радиоэлектронной промышленности и сокращения технологического разрыва, а также повышения технико-экономических показателей и увеличения объемов производства массовой электронной и радиоэлектронной продукции, автоматизированного проектирования электронной компонентной базы и радио-
электронной аппаратуры.
Результатом реализации Госпро-
граммы должно стать создание современной технологической базы и модернизация промышленного производства ЭКБ, радиоэлектронных блоков и узлов аппаратуры, необходимых для разработки и производства высокотехнологичной наукоемкой продукции мирового уровня в важнейших областях (воздушный, морской и наземный транспорт, ракетно-космическая техника, машиностроительное и энергетическое оборудование, вычислительная техника, системы управления, связи и информатики, медицинская техника, аппаратура для научных исследований, образования и экологического контроля). Указанные меры будут способствовать обеспечению технологической и, как следствие, национальной безопасности государства, расширению возможностей для равноправного международного сотрудничества в сфере высоких технологий.
В рамках реализации программы предприятия РЭП успешно выполняют задания федеральных целевых программ и научно-технических программ Союзного государства. По договорам с Департаментом радиоэлектронной промышленности в 2013 году было выполнено более 1000 НИОКР на сумму более 23 млрд. руб. Цель этих работ – создание, развитие и внедрение технологий радиоэлектроники для производства вычислительных, телекоммуникационных и радиотехнических систем и электронной компонентной базы (включая современные технологии проектирования и производства и создание аппаратурно-ориентированной ЭКБ типа "система на кристалле"), а также конкретных изделий электронной техники специального назначения.
Развитие производственных мощностей для выпуска радиоэлектронной продукции в отрасли осуществляется за счет поэтапного широкомасштабного технического перевооружения предприятий. Только в 2013 году бюджетные инвестиции составляют более 19 млрд. руб., осуществляется модернизация производства и техническое перевооружение 202 предприятий отрасли, в том числе создается семь дизайн-центров, планируется ввести в эксплуатацию 46 объектов. В 2014 году объем государственных капитальных вложений превысит 20 млрд. рублей.
В отрасли выработан и реализуется комплекс мер, направленных на экономическую стабилизацию и дальнейшую технологическую модернизацию предприятий, развитие современных радио-электронных технологий. Это меры по обеспечению спроса на радиоэлектронную продукцию, по стабилизации финансового состояния предприятий и меры, направленные на техническое перевооружение предприятий РЭП, поддержку перспективных инновационных проектов. При этом особое внимание уделяется улучшению координации использования средств как в рамках каждой ФЦП, так и между программами, концентрации усилий на наиболее приоритетных направлениях. Помимо фи-
нансирования НИОКР и работ по техническому перевооружению и модернизации предприятий, в рамках ФЦП в 2012 году
оказана прямая государственная поддержка ряду предприятий отрасли на общую сумму 5,48 млрд. руб.
Большая часть предприятий и организаций радиоэлектроники объединены в интегрированные корпоративные структуры. Это – ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", ОАО "Концерн "Вега", ОАО "Концерн "Созвездие", ОАО "Концерн "Автоматика", ОАО "Системы управления" и холдинги ГК "Ростехнологии".
На мартовской конференции ВПК "Актуальные вопросы развития оборонно-промышленного комплекса" было подчеркнуто, что остается злободневным вопрос обновления действующих нормативных документов, регламентирующих создание вооружений и военной техники. Помимо общей для всего ОПК корректировки нормативной документации по всему жизненному циклу вооружения, ценообразованию военной продукции и другим направлениям, для РЭП особенно важной является стандартизация оборонной продукции в части ЭКБ специального назначения и разработка новых нормативных документов по испытани-
ям продукции. С этой целью подготовлены проекты комплексной межведомственной программы стандартизации ЭКБ, предполагающие создание и обновление как основополагающих стандартов, так и стандартов по классам (группам ЭКБ). Первостепенная задача – переработать до 370 действующих нормативных документов по стандартизации оборонной продукции в части ЭКБ. Кроме того, необходимо обновить существующие и подготовить новые нормативные документы с учетом новых методов испытаний и оценки качества, стойкости (в том числе радиационной) и надежности для ЭКБ нового поколения.
В настоящее время государственно-частное партнерство реализуется в рамках действующих в отрасли федеральных целевых программ, предусматривающих смешанное финансирование проектов – как за счет бюджетных средств, так и за счет средств из внебюджетных источников.
Механизмы внедрения государственно-частного партнерства:
переход от государственных капитальных вложений к финансированию инновационной инфраструктуры и субсидированию ставок по кредитам для технического перевооружения интегрированных структур, предприятий и организаций в приоритетных направлениях;
формирование кластеров, технологических платформ, технопарков, инжиниринговых и проектных центров, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий;
более активное использование венчурных компаний, технико-внедренческих особых экономических зон и институтов развития;
совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей привлечение частных инвесторов (в том числе таможенное и налоговое регулирования), страхование рисков частных инвесторов и другие.
Перечень инвестиционных проектов, которые реализуются в рамках государственно-частного партнерства, приведен в таблице.
Приоритетными на долгосрочную перспективу являются развитие отраслевой инфраструктуры, расширение использования механизма государственно-частного партнерства при модернизации производственной базы отрасли и новые инструменты финансовой поддержки отрасли.
Переход к указанным механизмам модернизации производственной базы также позволит оптимизировать бюджетные затраты в отрасли, стимулировать самостоятельную инвестиционную активность организаций и направить больший объем средств на финансирование отраслевого научно-технического задела.
Проблема сохранения и обновления кадрового потенциала является одной из наиболее актуальных в обеспечении дальнейшего устойчивого развития РЭП. Средний возраст работников радиоэлектронной промышленности составляет 48 лет, в то время как оптимальным считается возраст 35–38 лет.
Сложившаяся в настоящее время кадровая структура отрасли свидетельствует о серьезных проблемах, так как внедрение новых технологий и инноваций, высокие темпы модернизации предприятий, безусловно, требуют омолаживания кадрового состава и постоянного повышения квалификации сотрудников, прежде всего – путем набора выпускников высших и средних специальных учебных заведений. Для изменения положения в этой области необходимо:
повышение привлекательности рабо-
ты в радиоэлектронной промышлен-
ности за счет роста заработной платы;
дальнейшее совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки кадров;
воссоздание системы профессиональ-
но-технического обучения на базе ведущих предприятий.
Для решения проблемы кадров необходимо, и это делается в последнее время, постепенное повышение оплаты труда на предприятиях и организациях РЭП (с 20,8 тыс. руб. в 2010 году до 31,3 тыс. руб. в первом полугодии
2013 года), создание мотиваций к работе, проведение мероприятий, направленных на повышение престижа научно-производственной деятельности. Перед
руководителями предприятий ставится
задача наладить тесные связи с техническими вузами, помогать им с учебно-производственной базой, возглавлять и организовывать работу профильных кафедр, активизировать взаимодействие в дни открытых дверей, круглых столов, включая подготовительную работу по отбору кандидатов на стажировку.
В 2012 году 48 380 человек прошли переподготовку или повышение квалификации, в том числе: в промышленности – 37 789 человек, в науке –
10 591 человек. В настоящее время 52 сотрудника РЭП получают стипендии, учрежденные Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2004 г. №233 "О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации", и 169 молодых работников – стипендии, учрежденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2010 года.
В соответствии с Государственной программой "Развитие электронной и
радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы", в радиоэлектронной промышленности к 2020 году будет создано 11 тыс., а к 2025 году – 15 тыс. новых высококачественных рабочих мест.
В ряду наиболее эффективных мер, которые позволят вывести промышленность на новый научно-технологический уровень, на одном из первых мест стоит проникновение в сферу гражданского производства технологий двойного применения – трансфер технологий. Это важное средство осуществления инновационного процесса,
инструмент коммерциализации техно-
логий.
К перспективным направлениям, пре-
дусматривающим создание технологий двойного применения, могут быть отнесены следующие разработки:
радиолокационные комплексы (первичной и вторичной радиолокации) единой системы организации воздушного движения;
бортовые (авиационные) навигационные комплексы, средства обеспечения посадки;
аппаратура спутниковой радиосвязи наземного, морского и авиационного применения;
передатчики в цифровых телевизионных форматах;
новые модули навигационной аппаратуры ГЛОНАСС для применения в автомобилях, на кораблях и железнодорожном транспорте;
навигационная аппаратура ГЛОНАСС индивидуального применения.
Значительная часть изделий ЭКБ для специальных целей может применяться и в гражданской продукции (особенно в аппаратуре, создаваемой в интересах Росатома и Роскосмоса) при условии экономической целесообразности (ЭКБ для военного применения, как правило, дороже гражданских аналогов).
Использование в гражданской сфере военных технологий может обеспечить,
во-первых, существенный рост технологического уровня гражданских отраслей, повышение качества их продукции, во-вторых, сокращение во многих случаях издержек при производстве продукции. Выигрыш получается за счет широкого тиражирования новшеств, повышения серийности выпуска продукции.
Актуальной проблемой современного развития РЭП является переход отрас-
ли на инновационный путь развития. Одним из основных организационных инструментов осуществления данного перехода является реализация программ инновационного развития интегрированных структур отрасли. Целями программ инновационного развития интегрированных корпоративных структур РЭП являются:
разработка инновационных технологий, продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню и обеспечивающих технологическое лидерство интегрированных корпоративных структур по соответствующим направлениям деятельности;
организация производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции на основе технологической модернизации предприятий интегрированных корпоративных структур и продвижение ее на внутренний и внешний рынок.
Актуальной представляется организация мониторинга мирового рынка инновационных технологий, создание единой отраслевой базы знаний, поиск, разработка и внедрение методологии и механизма ускорения передачи прогрессивных инновационных технологий в производство с целью интеграции науки и производства и коммерциализации технологий.
Основными приоритетами в развитии научно-технического потенциала радио-
электронной промышленности были и остаются:
внедрение и поддержание военных
и гражданских базовых и критических технологий, обеспечивающих создание, производство и ремонт перспективных образцов изделий, комплектующих, материалов и элементной базы, дальнейшая коммерциализация результатов бюджетных НИОКР;
обеспечение технологической независимости производства конкурентоспособной продукции гражданского и военного назначения;
совершенствование нормативно-правовой базы;
активизация инвестиционной деятельности по проведению качественного обновления научно-технической и производственно-технологической базы отрасли;
совершенствование кадрового соста-
ва и наращивание интеллектуального потенциала предприятий радиоэлектронной промышленности, обеспечение социальной защищенности работников;
институциональное совершенствование радиоэлектронной промышленности на основе создания и развития крупных научно-производственных структур, дальнейшее развитие кластерного механизма как эффективной формы управления развитием высоких технологий;
углубление государственно-частного партнерства.
Одна из целей "Стратегии развития радиоэлектронной промышленности на период до 2030 года" – создание обладающих современными технологиями конкурентоспособных компаний, которые смогут занять устойчивые позиции на внутреннем и мировом рынках. Приоритетные направления развития отрасли – специальная и профессиональная аппаратура, ключевая ЭКБ для нее, критическое технологическое оборудование и материалы.
Для реализации Стратегии в отрасли будет внедрен комплекс инструментов, направленных на технологическую модернизацию предприятий и развитие как приоритетных сегментов, так и отрасли в целом. Улучшение корпоративного управления, эффективная кластерная политика и поддержка парт-
нерств позволят сформировать сбалансированную корпоративную среду. Под-
держка базовых технологий, создание инфраструктуры коммерциализации и
института заимствования технологий приведут к формированию технологически самодостаточной отрасли, причем основной объем потребности в финансировании предполагается покрыть за счет частных инвестиций.
Основная задача сегодняшнего дня – организация эффективного выполнения намеченных планов, часть из которых уже претворяется в жизнь. Но многое еще предстоит сделать, и необходимое развитие радиоэлектронной промышленности мы должны обеспечить совместными усилиями. ●
Отзывы читателей
