eng
Выпуск #5/2025
Ю. Ковалевский, Е. Каспарова
ДИСКУССИОННЫЕ СЕССИИ ВЫСТАВКИ EXPOELECTRONICA 2025. ЧАСТЬ 2
ДИСКУССИОННЫЕ СЕССИИ ВЫСТАВКИ EXPOELECTRONICA 2025. ЧАСТЬ 2
Просмотры: 1015
DOI: 10.22184/1992-4178.2025.246.5.44.47
Дискуссионные сессии выставки ExpoElectronica 2025. Часть 2
Ю. Ковалевский, Е. Каспарова
В первой части статьи, опубликованной в предыдущем номере нашего журнала, приведены результаты обсуждения состояния и перспектив развития российской отрасли печатных плат в рамках дискуссионной сессии Международной выставки электроники ExpoElectronica, прошедшей в Москве с 15 по 17 апреля 2025 года. В данном номере пойдет речь о мерах государственной поддержки финансового и нефинансового характера, вопросах локализации производства радиоэлектронной продукции и расширения применения в данных изделиях отечественной ЭКБ.
Дискуссионная сессия «Электроника России будущего: вектор на локализацию»
Данную дискуссию проводили М. А. Доброхотов, директор службы по связям с органами власти GS Group, и М. В. Горшенин, популяризатор отечественной микроэлектроники, соучредитель Ассоциации производителей компьютеров и периферийного оборудования 26.20.
В начале дискуссии директор службы по связям с органами власти GS Group М. А. Доброхотов отметил, что финансовые и нефинансовые меры поддержки играют важную роль в регулировании рынка. На протяжении достаточно долгого времени они трансформируются и видоизменяются. Так, если около пяти лет назад основной финансовой мерой поддержки было финансирование ОКР, то затем Минпромторг России перешел к механизму субсидирования. В настоящее время рассматривается переход от прямого субсидирования производителей ЭКБ к льготному кредитованию. По словам М. А. Доброхотова, параллельно с трансформацией финансовых инструментов наблюдается увеличение доли нефинансовых мер поддержки.
Генеральный директор АНО «Консорциум «Телекоммуникационные технологии», генеральный директор ПАО «Микрон» Г. Ш. Хасьянова подчеркнула, что микроэлектроника – это отрасль с очень долгими инвестиционными циклами и сроками окупаемости, которые могут достигать 15 лет. Любые меры регулирования или поддержки рынка должны быть такими же долгосрочными и, главное, последовательными. Вместо разработки новых методов поддержки важно сохранить и наполнить финансированием уже существующие. Если же необходимы изменения, то они должны быть постепенными и логически связанными с предыдущими мерами поддержки.
А. С. Евдокимов, генеральный директор АО «Байкал Электроникс», согласился с Г. Ш. Хасьяновой. По его мнению, в 2020 году переход Минпромторга России от финансирования ОКР к механизму субсидий вызвал значительные положительные изменения, так как субсидии накладывают на исполнителя обязательства не просто разработать новый продукт, но и обеспечить его серийное производство и успешную реализацию на рынке, подтвердив получение выручки. По словам А. С. Евдокимова, ввиду того что на данный момент предприятия прошли процесс адаптации к модели субсидий, очередные изменения механизмов поддержки вызывают у них опасения, что это приведет к необходимости переучиваться вновь. Высказав надежду, что нововведения окажутся такими же удачными, каким когда-то был переход на субсидии, он отметил, что беспокойство пока сохраняется.
Директор департамента индустриальных программно-аппаратных комплексов Fplus И. А. Левчук заметил, что для разных сегментов отрасли эффективны разные формы поддержки. Для компаний со сроками оборачиваемости капитала 1–3 года в текущей ситуа-
ции льготное кредитование может стать дополнительным стимулом развития. При этом было отмечено, что новые меры будут эффективными только при наличии достаточного финансового наполнения.
А. С. Чистов, руководитель направления локализации ЭКБ ООО «НПП «Итэлма», положительно оценил существующие программы льготного кредитования, отметив беспрецедентно низкие процентные ставки. Однако, по его словам, для проектов на нерегулируемых рынках, одним из которых является рынок автоэлектроники, одних льготных кредитов недостаточно: из-за высоких капитальных затрат компании также нуждаются и в целевом субсидировании.
Следующий блок дискуссии был посвящен национальной системе цифровой маркировки товаров «Честный знак». И. А. Левчук рассказал о том, что российские серверы и мобильные устройства неоднократно подделывали и продавали под видом реестровой продукции. Поэтому группа компаний Fplus стала одним из первых участников данного проекта. Докладчик сообщил, что поддерживает систему маркировки, считая ее эффективным инструментом в борьбе с контрафактом.
С. С. Легостаева, генеральный директор Консорциума «Вычислительная техника», помимо идентифицирующей и информационной функций маркировки, отдельно обозначила, что на основе данных системы маркировки может быть реализован механизм сбора средств для материальных фондов, предназначенных для поддержки и развития отрасли.
Также участники обсудили нефинансовые меры поддержки, включая постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875, устанавливающее новые единые правила предоставления национального режима в сфере закупок взамен ряда утративших силу подзаконных актов. С. С. Легостаева отметила, что отрасль приветствует расширение запретительных мер. По ее словам, когда большая часть позиций вычислительной техники оказалась не в списке запретов, а в ограничениях, это вызвало беспокойство у производителей, поскольку при ограничениях заказчик может найти возможность для поставки изделий, не включенных в Реестр российской промышленной продукции. В связи с этим консорциум уже начал предварительные обсуждения с Минпромторгом России о переводе большинства позиций вычислительной техники в категорию запретов.
С. С. Легостаева также сообщила о планах подготовить к июню доказательную базу на основе конкретных кейсов для выявления системных нарушений и последующей донастройки системы регулирования.
С. В. Пластинин, генеральный директор АО «Джиэс-Нанотех» – компании, cпециализирующейся на разработке и производстве микроэлектронной продукции, включая контрактное производство, обратил внимание на увеличение числа поступающих в компанию заказов после вступления в силу постановлений о преференциях для отечественной электроники. С. В. Пластинин отметил, что успехи компании зависят в том числе и от успехов ее заказчиков – российских разработчиков и производителей микросхем.
Кроме того, докладчик рассказал о сложностях контрактного производства в России. По его словам, компания вкладывает значительные средства и время в развитие технологий, обучение персонала, закупку оборудования и другие сложно восполняемые ресурсы для обеспечения эффективной серийной сборки. В продолжение обсуждения субсидирования, он отметил, что при субсидировании разработок, подготовки производства, серийного освоения заказчикам было проще планировать крупные серии, под которые компания готовила производство. В настоящее время, по словам С. В. Пластинина, компании придется перестраивать свою работу.
Докладчик указал на неэффективность такой системы, когда каждый новый заказчик вынужден оплачивать полный цикл освоения производства.
Целесообразно создать инфраструктуру с уже подготовленными производственными мощностями для типовой продукции. Это позволит существенно снизить входные затраты для новых заказчиков и ускорить запуск производства. Для реализации данного подхода необходимо соответствующее нормативное регулирование.
В целом, С. В. Пластинин обозначил позитивные изменения. Он считает, что в ближайшем будущем будет активно развиваться такое направление, как автоэлектроника, и «Джиэс-Нанотех» будет готовиться к тому, чтобы предоставлять полный сервис, независимо от конкретных форм государственной поддержки.
Заместитель директора НИЦ РЭА ФГБУ «ВНИИР» А. А. Кусакин сообщил о готовящихся важных изменениях в постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 года № 719 в части требований к интегральным микросхемам. На данный момент действует разделение отечественных ИМС на два уровня, определяемых на основе перечня операций, которые должны выполняться в РФ. Теперь планируется перевести данную систему в балльную.
Согласно новому проекту, баллы будут начисляться за разработку ИМС, использование отечественного ПО и применение СФ-блоков собственной разработки. Планируется выстроить систему балльной оценки степени локализации ИМС с последовательным повышением количества необходимых баллов по мере освоения конкретных операций и переделов. Это позволит, в частности, сформировать четкие критерии для подтверждения факта освоения необходимых операций.
Г. Ш. Хасьянова отметила, что балльная система в настоящее время стимулирует интерес предприятий к отечественным решениям, таким как программное обеспечение, печатные платы, активная и пассивная ЭКБ.
Также, по ее словам, исследование, проведенное АНО «Консорциум Телекоммуникационные технологии» в конце прошлого года, показало, что до 60% активной ЭКБ можно заменить на российские аналоги уже сейчас; еще 10–15% можно проработать с учетом перспектив развития производственных мощностей и применения различных технологических процессов. В сегменте пассивной ЭКБ готовность к импортозамещению еще выше – около 80% компонентов могут быть заменены на отечественные.
Было сказано, что основные сложности применения российских компонентов связаны с обеспечением необходимых объемов и сроков поставок и стоимостью ЭКБ. На данный момент российские компоненты не могут конкурировать по цене с зарубежными аналогами, что связано в том числе с необходимостью обновления оборудования, замены материалов и т. п., однако стоимость ЭКБ может быть снижена с увеличением объемов ее потребления, поэтому Г. Ш. Хасьянова отметила, что расширение применения российских компонентов предполагает движение навстречу друг другу как разработчиков и производителей, так и потребителей ЭКБ.
С. С. Легостаева обратила внимание на то, что балльная система – живой инструмент отрасли, который требуется постоянно донастраивать и совершенствовать. В частности, в настоящий момент требуется детализировать категорию «прочие электронные компоненты (ЭКБ)», разбив ее на более конкретные подвиды. Помимо этого, она отметила, что для таких изделий, как печатные платы, уже созрела необходимость в более глубокой проработке технологических этапов.
А. С. Чистов в свою очередь рассказал, что в области автоэлектроники требования постановления № 719 были проработаны очень тщательно. Хотя в этом вопросе могут сохраняться некоторые спорные моменты, но, по его словам, выработанные критерии позволяют достигать необходимого на сегодняшний день уровня локализации за счет компонентов, которые уже серийно выпускаются российскими предприятиями. Что касается дальнейшего увеличения порога, А. С. Чистов отметил, что требования на 2026–2027 годы выглядят выполнимыми, однако достижение установленного на 2028 год минимального уровня локализации, а именно 45 баллов из 100 возможных, может оказаться проблемным, поскольку, несмотря на то, что в 2022 году было инициировано значительное число работ по разработке отечественной ЭКБ, некоторые из этих компонентов стали доступны для применения только сейчас, и потребуется еще около двух с половиной лет на создание готовых изделий автоэлектроники на их основе.
Также участники дискуссии обсудили вопрос коротких сроков при конкурсных закупках и другие актуальные для отрасли темы. В конце мероприятия эксперты ответили на ряд вопросов, заданных из аудитории.
В материале использованы фото, предоставленные
организаторами выставки ExpoElectronica
Ю. Ковалевский, Е. Каспарова
В первой части статьи, опубликованной в предыдущем номере нашего журнала, приведены результаты обсуждения состояния и перспектив развития российской отрасли печатных плат в рамках дискуссионной сессии Международной выставки электроники ExpoElectronica, прошедшей в Москве с 15 по 17 апреля 2025 года. В данном номере пойдет речь о мерах государственной поддержки финансового и нефинансового характера, вопросах локализации производства радиоэлектронной продукции и расширения применения в данных изделиях отечественной ЭКБ.
Дискуссионная сессия «Электроника России будущего: вектор на локализацию»
Данную дискуссию проводили М. А. Доброхотов, директор службы по связям с органами власти GS Group, и М. В. Горшенин, популяризатор отечественной микроэлектроники, соучредитель Ассоциации производителей компьютеров и периферийного оборудования 26.20.
В начале дискуссии директор службы по связям с органами власти GS Group М. А. Доброхотов отметил, что финансовые и нефинансовые меры поддержки играют важную роль в регулировании рынка. На протяжении достаточно долгого времени они трансформируются и видоизменяются. Так, если около пяти лет назад основной финансовой мерой поддержки было финансирование ОКР, то затем Минпромторг России перешел к механизму субсидирования. В настоящее время рассматривается переход от прямого субсидирования производителей ЭКБ к льготному кредитованию. По словам М. А. Доброхотова, параллельно с трансформацией финансовых инструментов наблюдается увеличение доли нефинансовых мер поддержки.
Генеральный директор АНО «Консорциум «Телекоммуникационные технологии», генеральный директор ПАО «Микрон» Г. Ш. Хасьянова подчеркнула, что микроэлектроника – это отрасль с очень долгими инвестиционными циклами и сроками окупаемости, которые могут достигать 15 лет. Любые меры регулирования или поддержки рынка должны быть такими же долгосрочными и, главное, последовательными. Вместо разработки новых методов поддержки важно сохранить и наполнить финансированием уже существующие. Если же необходимы изменения, то они должны быть постепенными и логически связанными с предыдущими мерами поддержки.
А. С. Евдокимов, генеральный директор АО «Байкал Электроникс», согласился с Г. Ш. Хасьяновой. По его мнению, в 2020 году переход Минпромторга России от финансирования ОКР к механизму субсидий вызвал значительные положительные изменения, так как субсидии накладывают на исполнителя обязательства не просто разработать новый продукт, но и обеспечить его серийное производство и успешную реализацию на рынке, подтвердив получение выручки. По словам А. С. Евдокимова, ввиду того что на данный момент предприятия прошли процесс адаптации к модели субсидий, очередные изменения механизмов поддержки вызывают у них опасения, что это приведет к необходимости переучиваться вновь. Высказав надежду, что нововведения окажутся такими же удачными, каким когда-то был переход на субсидии, он отметил, что беспокойство пока сохраняется.
Директор департамента индустриальных программно-аппаратных комплексов Fplus И. А. Левчук заметил, что для разных сегментов отрасли эффективны разные формы поддержки. Для компаний со сроками оборачиваемости капитала 1–3 года в текущей ситуа-
ции льготное кредитование может стать дополнительным стимулом развития. При этом было отмечено, что новые меры будут эффективными только при наличии достаточного финансового наполнения.
А. С. Чистов, руководитель направления локализации ЭКБ ООО «НПП «Итэлма», положительно оценил существующие программы льготного кредитования, отметив беспрецедентно низкие процентные ставки. Однако, по его словам, для проектов на нерегулируемых рынках, одним из которых является рынок автоэлектроники, одних льготных кредитов недостаточно: из-за высоких капитальных затрат компании также нуждаются и в целевом субсидировании.
Следующий блок дискуссии был посвящен национальной системе цифровой маркировки товаров «Честный знак». И. А. Левчук рассказал о том, что российские серверы и мобильные устройства неоднократно подделывали и продавали под видом реестровой продукции. Поэтому группа компаний Fplus стала одним из первых участников данного проекта. Докладчик сообщил, что поддерживает систему маркировки, считая ее эффективным инструментом в борьбе с контрафактом.
С. С. Легостаева, генеральный директор Консорциума «Вычислительная техника», помимо идентифицирующей и информационной функций маркировки, отдельно обозначила, что на основе данных системы маркировки может быть реализован механизм сбора средств для материальных фондов, предназначенных для поддержки и развития отрасли.
Также участники обсудили нефинансовые меры поддержки, включая постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875, устанавливающее новые единые правила предоставления национального режима в сфере закупок взамен ряда утративших силу подзаконных актов. С. С. Легостаева отметила, что отрасль приветствует расширение запретительных мер. По ее словам, когда большая часть позиций вычислительной техники оказалась не в списке запретов, а в ограничениях, это вызвало беспокойство у производителей, поскольку при ограничениях заказчик может найти возможность для поставки изделий, не включенных в Реестр российской промышленной продукции. В связи с этим консорциум уже начал предварительные обсуждения с Минпромторгом России о переводе большинства позиций вычислительной техники в категорию запретов.
С. С. Легостаева также сообщила о планах подготовить к июню доказательную базу на основе конкретных кейсов для выявления системных нарушений и последующей донастройки системы регулирования.
С. В. Пластинин, генеральный директор АО «Джиэс-Нанотех» – компании, cпециализирующейся на разработке и производстве микроэлектронной продукции, включая контрактное производство, обратил внимание на увеличение числа поступающих в компанию заказов после вступления в силу постановлений о преференциях для отечественной электроники. С. В. Пластинин отметил, что успехи компании зависят в том числе и от успехов ее заказчиков – российских разработчиков и производителей микросхем.
Кроме того, докладчик рассказал о сложностях контрактного производства в России. По его словам, компания вкладывает значительные средства и время в развитие технологий, обучение персонала, закупку оборудования и другие сложно восполняемые ресурсы для обеспечения эффективной серийной сборки. В продолжение обсуждения субсидирования, он отметил, что при субсидировании разработок, подготовки производства, серийного освоения заказчикам было проще планировать крупные серии, под которые компания готовила производство. В настоящее время, по словам С. В. Пластинина, компании придется перестраивать свою работу.
Докладчик указал на неэффективность такой системы, когда каждый новый заказчик вынужден оплачивать полный цикл освоения производства.
Целесообразно создать инфраструктуру с уже подготовленными производственными мощностями для типовой продукции. Это позволит существенно снизить входные затраты для новых заказчиков и ускорить запуск производства. Для реализации данного подхода необходимо соответствующее нормативное регулирование.
В целом, С. В. Пластинин обозначил позитивные изменения. Он считает, что в ближайшем будущем будет активно развиваться такое направление, как автоэлектроника, и «Джиэс-Нанотех» будет готовиться к тому, чтобы предоставлять полный сервис, независимо от конкретных форм государственной поддержки.
Заместитель директора НИЦ РЭА ФГБУ «ВНИИР» А. А. Кусакин сообщил о готовящихся важных изменениях в постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 года № 719 в части требований к интегральным микросхемам. На данный момент действует разделение отечественных ИМС на два уровня, определяемых на основе перечня операций, которые должны выполняться в РФ. Теперь планируется перевести данную систему в балльную.
Согласно новому проекту, баллы будут начисляться за разработку ИМС, использование отечественного ПО и применение СФ-блоков собственной разработки. Планируется выстроить систему балльной оценки степени локализации ИМС с последовательным повышением количества необходимых баллов по мере освоения конкретных операций и переделов. Это позволит, в частности, сформировать четкие критерии для подтверждения факта освоения необходимых операций.
Г. Ш. Хасьянова отметила, что балльная система в настоящее время стимулирует интерес предприятий к отечественным решениям, таким как программное обеспечение, печатные платы, активная и пассивная ЭКБ.
Также, по ее словам, исследование, проведенное АНО «Консорциум Телекоммуникационные технологии» в конце прошлого года, показало, что до 60% активной ЭКБ можно заменить на российские аналоги уже сейчас; еще 10–15% можно проработать с учетом перспектив развития производственных мощностей и применения различных технологических процессов. В сегменте пассивной ЭКБ готовность к импортозамещению еще выше – около 80% компонентов могут быть заменены на отечественные.
Было сказано, что основные сложности применения российских компонентов связаны с обеспечением необходимых объемов и сроков поставок и стоимостью ЭКБ. На данный момент российские компоненты не могут конкурировать по цене с зарубежными аналогами, что связано в том числе с необходимостью обновления оборудования, замены материалов и т. п., однако стоимость ЭКБ может быть снижена с увеличением объемов ее потребления, поэтому Г. Ш. Хасьянова отметила, что расширение применения российских компонентов предполагает движение навстречу друг другу как разработчиков и производителей, так и потребителей ЭКБ.
С. С. Легостаева обратила внимание на то, что балльная система – живой инструмент отрасли, который требуется постоянно донастраивать и совершенствовать. В частности, в настоящий момент требуется детализировать категорию «прочие электронные компоненты (ЭКБ)», разбив ее на более конкретные подвиды. Помимо этого, она отметила, что для таких изделий, как печатные платы, уже созрела необходимость в более глубокой проработке технологических этапов.
А. С. Чистов в свою очередь рассказал, что в области автоэлектроники требования постановления № 719 были проработаны очень тщательно. Хотя в этом вопросе могут сохраняться некоторые спорные моменты, но, по его словам, выработанные критерии позволяют достигать необходимого на сегодняшний день уровня локализации за счет компонентов, которые уже серийно выпускаются российскими предприятиями. Что касается дальнейшего увеличения порога, А. С. Чистов отметил, что требования на 2026–2027 годы выглядят выполнимыми, однако достижение установленного на 2028 год минимального уровня локализации, а именно 45 баллов из 100 возможных, может оказаться проблемным, поскольку, несмотря на то, что в 2022 году было инициировано значительное число работ по разработке отечественной ЭКБ, некоторые из этих компонентов стали доступны для применения только сейчас, и потребуется еще около двух с половиной лет на создание готовых изделий автоэлектроники на их основе.
Также участники дискуссии обсудили вопрос коротких сроков при конкурсных закупках и другие актуальные для отрасли темы. В конце мероприятия эксперты ответили на ряд вопросов, заданных из аудитории.
В материале использованы фото, предоставленные
организаторами выставки ExpoElectronica
Отзывы читателей
