eng
Важность патентной защиты мало у кого вызывает сомнение. Однако сложность мероприятий, связанных с ее проведением, вынуждает многих потенциальных патентообладателей отказываться от такого вида деятельности в стремлении сэкономить силы и деньги. Иногда это действительно удается, но в ряде случаев отсутствие патента приводит к серьезным проблемам и финансовым потерям. Причем в убытке могут оказаться не только “патентоневладельцы”, но и государство, экономическое благополучие которого обеспечивают легальные рентабельные производства.
К сожалению, сложность патентной защиты вызвана не только объективной трудностью подготовки необходимых документов, но и постоянно изменяющимися требованиями к этим документам. Наше далекое от совершенства патентное законодательство постоянно меняется, что создает немалые проблемы. Однако подобные изменения – процесс неизбежный, и работать приходится в нестабильных условиях. Что при этом нужно знать?
К сожалению, сложность патентной защиты вызвана не только объективной трудностью подготовки необходимых документов, но и постоянно изменяющимися требованиями к этим документам. Наше далекое от совершенства патентное законодательство постоянно меняется, что создает немалые проблемы. Однако подобные изменения – процесс неизбежный, и работать приходится в нестабильных условиях. Что при этом нужно знать?
С 1 июля 1991 года в стране действовал закон "Об изобретениях в СССР". Несмотря на то, что он просуществовал менее полутора лет, к нему в специальных методических, нормативных, подзаконных и других материалах появилось достаточно много комментариев, разъяснений, типовых документов и другой литературы, распространенной как непосредственно Госпатентом (госструктура того времени), так и другими организациями, издательствами, негосударственными фирмами и т.д. В них рассматривались юридические, практические и многие другие аспекты применения закона. Многочисленные публикации и пособия пользовались ажиотажным спросом как у патентных работников различных уровней (патентные службы, БРИЗы, государственные и общественные организации и др.), так и изобретателей и творческих масс.
Закон "Об изобретениях в СССР" сменил “Патентный закон РФ”. Он был принят постановлением Верховного Совета 23 сентября 1992 года и после подписания Президентом вступил в силу с момента первой публикации в "Российской газете" 14 октября 1992 года. С этого времени он действует без изменений и дополнений (а доработка закона нужна, ой как нужна!). К нему издано, опубликовано и распространено еще больше, чем к предыдущему закону, подзаконных, методических, нормативных, рекомендуемых материалов и документов. В результате параллельно и в смешении существуют два массива информации, которыми пользуется огромное число людей. Это приводит к ошибкам и казусам в право-применительной практике, связанным с толкованием уже устаревшего патентного законодательства, в то время как сегодня действует новый "Патентный закон РФ". В течение всего 20-летнего периода действия патента неожиданно, в любое время могут возникнуть недоразумения, конфликты и споры. Усугубляется ситуация и тем, что и в законе СССР, и в патентном законе РФ используются почти одни и те же основные термины, а в структуре обоих законов даны одни и те же названия некоторых статей, разделов и др. В первую очередь это относится к понятию "Патентообладатель” – основы основ, базиса всего действующего патентного права.
Чтобы избежать путаницы, рекомендуем обязательно убедиться, что используемая литература издана после октября 1992 года и касается именно “Патентного закона РФ”. Кроме того, необходимо постоянно отслеживать движение законодательства и особенно изменения и дополнения к нему, постоянно вносимые правительственными органами и Роспатентом. В качестве примера приведем три документа, связанные лишь с частью процедуры патентования – с подачей заявки. Это – "Правила составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу патента на изобретение" (далее – “Правила”), "Положение о пошлинах за патентованное изобретение" и "Временные тарифы на патентно-информационные и другие услуги ВНИИГПЭ" (теперь ВНИИГПЭ преобразован в Федеральный институт промышленной собственности Роспатента – ФИПС). Они меняются каждые год-полтора, если не чаще. Так, последние действующие “Правила” зарегистрированы в Минюсте РФ в сентябре 1998 года (приказ Роспатента № 82 от 17 апреля 1998 года), а уже в июле 1999 года в них были внесены очередные изменения и дополнения (регистрация в Минюсте 29 июля 1999 года) с публикацией 30 августа 1999 года в “Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти” (№ 34-35), т.е. действующие правила обновились уже через 10–11 месяцев.
Аналогичная ситуация и с “Положением о пошлинах”. До октября 1996 года пошлины, которые постоянно росли, устанавливались с указанием фиксированных сумм (рублевых и долларовых), а с октября 1996 года оказались привязанными к минимальному размеру оплаты труда в РФ (МРОТ). Таким образом, чтобы правильно определить пошлину, теперь необходимо отслеживать не только ее размер, но и фиксировать момент изменения МРОТ (например, в 1996 году размер пошлины составлял 75,9 руб., в январе 1997-го – 83,49 руб. Такой размер действует и сегодня). Вся эта информация впервые публикуется в упомянутом “Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”.
Зададимся вопросом, многие ли патентные работники и тем более частные лица могут работать с имеющими внушительную стоимость “Бюллетенями” и другими сборниками нормативных актов правительственного уровня, издающимися ежемесячно и еженедельно? Тарифы же на патенто-информационные услуги каждое полугодие меняются приказами дирекции ФИПС в сторону увеличения.
Разобраться со всем этим, в общем, не проблема, но значительные трудности существуют, а следовательно, не исключены и ошибки с серьезными последствиями. Например, в результате использования устаревших пособий заявителем из Владивостока (!!!) на государственную экспертизу (Москва, ФИПС) подана неправильно оформленная "горящая" по срокам заявка на патент. ФИПС, установив неточности на этапе формальной экспертизы, направляет заявителю соответствующий запрос. Заявитель вносит в материалы заявки изменения, вновь не удовлетворяющие экспертизу. Снова запрос... И такая перегонка материалов по маршруту Владивосток–Москва может происходить много раз в зависимости от количества запросов. А для них только по формальной экспертизе – более 18 оснований. Сама же экспертиза начинается лишь по истечении двух месяцев с даты поступления заявки в ФИПС. А если заявитель по каждому из запросов не представит в течение двух месяцев правильно подготовленный ответ, заявка признается отозванной, делопроизводство по ней прекращается и материалы передаются в архив Патентного ведомства. Результат – потеря не только времени, но и утрата возможной защиты промышленной собственности со всеми вытекающими из этого последствиями. Есть, конечно, в России профессионалы (патентные поверенные, профессиональные организации и фирмы), которые в результате систематической работы и значительных затрат могут владеть всеми потоками информации. А что же делать "простым смертным" на местах?
В повседневной практической работе очень полезен международный журнал, посвященный проблемам интеллектуальной собственности, – "Патенты и лицензии" (подписной индекс в каталоге Роспечати 73300). Издание ежемесячное, стоимость номера по подписке – 100 рублей. Если годовая подписка не по карману, можно приобрести (подписаться) лишь № 12, где в рубрике “Указатель материалов, опубликованных в журнале "Патенты и лицензии", в разделе "Приложения", приводится сводный перечень всех опубликованных в журнале в течение прошедшего года директивных документов со ссылками на номера и страницы журнала. А это новые указы Президента, постановления Правительства, материалы Минюста, ФАПРИД (Федерального агентства по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения), судов, Роспатента и другие документы, действующие в области интеллектуальной деятельности, в том числе патентной.
Полезен и научно-практический журнал “Интеллектуальная собственность” (тел. (095) 959–33324, 959–3307, стоимость одного номера по подписке – 100 рублей).
Однако, учитывая специфические сложности защиты технических решений (изобретений) патентами как в РФ, так и за рубежом, сложности выявления и защиты результатов интеллектуальной деятельности и определения собственника, не слишком опытному изобретателю без помощи специалистов обойтись трудно. Поэтому самый надежный путь получения охранного документа на предложенное новшество – обратитьтся к сотрудникам патентных служб предприятий или к патентным поверенным, которых около 700 на всю страну. Их списки регулярно публикуются в журнале "Патенты и лицензии".
Закон "Об изобретениях в СССР" сменил “Патентный закон РФ”. Он был принят постановлением Верховного Совета 23 сентября 1992 года и после подписания Президентом вступил в силу с момента первой публикации в "Российской газете" 14 октября 1992 года. С этого времени он действует без изменений и дополнений (а доработка закона нужна, ой как нужна!). К нему издано, опубликовано и распространено еще больше, чем к предыдущему закону, подзаконных, методических, нормативных, рекомендуемых материалов и документов. В результате параллельно и в смешении существуют два массива информации, которыми пользуется огромное число людей. Это приводит к ошибкам и казусам в право-применительной практике, связанным с толкованием уже устаревшего патентного законодательства, в то время как сегодня действует новый "Патентный закон РФ". В течение всего 20-летнего периода действия патента неожиданно, в любое время могут возникнуть недоразумения, конфликты и споры. Усугубляется ситуация и тем, что и в законе СССР, и в патентном законе РФ используются почти одни и те же основные термины, а в структуре обоих законов даны одни и те же названия некоторых статей, разделов и др. В первую очередь это относится к понятию "Патентообладатель” – основы основ, базиса всего действующего патентного права.
Чтобы избежать путаницы, рекомендуем обязательно убедиться, что используемая литература издана после октября 1992 года и касается именно “Патентного закона РФ”. Кроме того, необходимо постоянно отслеживать движение законодательства и особенно изменения и дополнения к нему, постоянно вносимые правительственными органами и Роспатентом. В качестве примера приведем три документа, связанные лишь с частью процедуры патентования – с подачей заявки. Это – "Правила составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу патента на изобретение" (далее – “Правила”), "Положение о пошлинах за патентованное изобретение" и "Временные тарифы на патентно-информационные и другие услуги ВНИИГПЭ" (теперь ВНИИГПЭ преобразован в Федеральный институт промышленной собственности Роспатента – ФИПС). Они меняются каждые год-полтора, если не чаще. Так, последние действующие “Правила” зарегистрированы в Минюсте РФ в сентябре 1998 года (приказ Роспатента № 82 от 17 апреля 1998 года), а уже в июле 1999 года в них были внесены очередные изменения и дополнения (регистрация в Минюсте 29 июля 1999 года) с публикацией 30 августа 1999 года в “Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти” (№ 34-35), т.е. действующие правила обновились уже через 10–11 месяцев.
Аналогичная ситуация и с “Положением о пошлинах”. До октября 1996 года пошлины, которые постоянно росли, устанавливались с указанием фиксированных сумм (рублевых и долларовых), а с октября 1996 года оказались привязанными к минимальному размеру оплаты труда в РФ (МРОТ). Таким образом, чтобы правильно определить пошлину, теперь необходимо отслеживать не только ее размер, но и фиксировать момент изменения МРОТ (например, в 1996 году размер пошлины составлял 75,9 руб., в январе 1997-го – 83,49 руб. Такой размер действует и сегодня). Вся эта информация впервые публикуется в упомянутом “Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”.
Зададимся вопросом, многие ли патентные работники и тем более частные лица могут работать с имеющими внушительную стоимость “Бюллетенями” и другими сборниками нормативных актов правительственного уровня, издающимися ежемесячно и еженедельно? Тарифы же на патенто-информационные услуги каждое полугодие меняются приказами дирекции ФИПС в сторону увеличения.
Разобраться со всем этим, в общем, не проблема, но значительные трудности существуют, а следовательно, не исключены и ошибки с серьезными последствиями. Например, в результате использования устаревших пособий заявителем из Владивостока (!!!) на государственную экспертизу (Москва, ФИПС) подана неправильно оформленная "горящая" по срокам заявка на патент. ФИПС, установив неточности на этапе формальной экспертизы, направляет заявителю соответствующий запрос. Заявитель вносит в материалы заявки изменения, вновь не удовлетворяющие экспертизу. Снова запрос... И такая перегонка материалов по маршруту Владивосток–Москва может происходить много раз в зависимости от количества запросов. А для них только по формальной экспертизе – более 18 оснований. Сама же экспертиза начинается лишь по истечении двух месяцев с даты поступления заявки в ФИПС. А если заявитель по каждому из запросов не представит в течение двух месяцев правильно подготовленный ответ, заявка признается отозванной, делопроизводство по ней прекращается и материалы передаются в архив Патентного ведомства. Результат – потеря не только времени, но и утрата возможной защиты промышленной собственности со всеми вытекающими из этого последствиями. Есть, конечно, в России профессионалы (патентные поверенные, профессиональные организации и фирмы), которые в результате систематической работы и значительных затрат могут владеть всеми потоками информации. А что же делать "простым смертным" на местах?
В повседневной практической работе очень полезен международный журнал, посвященный проблемам интеллектуальной собственности, – "Патенты и лицензии" (подписной индекс в каталоге Роспечати 73300). Издание ежемесячное, стоимость номера по подписке – 100 рублей. Если годовая подписка не по карману, можно приобрести (подписаться) лишь № 12, где в рубрике “Указатель материалов, опубликованных в журнале "Патенты и лицензии", в разделе "Приложения", приводится сводный перечень всех опубликованных в журнале в течение прошедшего года директивных документов со ссылками на номера и страницы журнала. А это новые указы Президента, постановления Правительства, материалы Минюста, ФАПРИД (Федерального агентства по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения), судов, Роспатента и другие документы, действующие в области интеллектуальной деятельности, в том числе патентной.
Полезен и научно-практический журнал “Интеллектуальная собственность” (тел. (095) 959–33324, 959–3307, стоимость одного номера по подписке – 100 рублей).
Однако, учитывая специфические сложности защиты технических решений (изобретений) патентами как в РФ, так и за рубежом, сложности выявления и защиты результатов интеллектуальной деятельности и определения собственника, не слишком опытному изобретателю без помощи специалистов обойтись трудно. Поэтому самый надежный путь получения охранного документа на предложенное новшество – обратитьтся к сотрудникам патентных служб предприятий или к патентным поверенным, которых около 700 на всю страну. Их списки регулярно публикуются в журнале "Патенты и лицензии".
Отзывы читателей
